上海16个区垃圾分类大调研:撤桶、定时定点、破袋

　　原标题：垃圾分类谁最起劲、谁最有创意？上海人大调研16个区后告诉你

　　距离7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施还有十多天，上海市民做好准备了吗？

　　在过去的两个多月里，市人大城建环保委发起一场全方位调研，足迹遍布16个区，视察了数十个小区及单位的垃圾分类情况。

　　“此前垃圾分类搞得好的小区，还是个别的‘盆景’，现在区域化的大片‘森林’有点模样了。”从立法调研之初就全程介入这部法的常委会委员和人大代表们，一边探访申城各类小区，一边亲历自己小区的垃圾分类，感触颇深。

　　这一轮调研，他们既看到了争议和不便，也看到了机会、创意和改变。

　　撤桶、定时定点、破袋

　　最近，越来越多的小区开始实施垃圾分类，“盆景”开始变“森林”，而遇到的共性问题也浮出水面。代表们盘点梳理了一下，大致有三个：

　　其一，楼道到底要不要撤桶？ 在去视察的车上，代表们和记者就议论起来了，不少人已亲身遭遇撤桶经过，“我们小区都没怎么开过会，楼道里的桶就撤了！”有位代表开始倒苦水，“桶撤了，居民一开始挺不习惯的，微信群里都炸锅了。”此轮执法检查所踩点的居民区，不少都经历过类似阵痛，大都实施一段时间后才变得有序。每个小区都有自己的解题方法，但居委书记的经验是一致的，一定要加强和居民的沟通，充分磨合。

　　其二，定时定点要不要这么严？定时定点要求与居民垃圾分类意识还存在差距，特别是对定时有较多意见，觉得不太人性化，尤其上班族认为定的时间不合理，太不方便。代表在车上还笑言，“晚上加班不能太晚，否则垃圾就得留在家里过夜。”“我愿意分好垃圾，可为什么一定要限定时间段呢？”

　　其三，湿垃圾要不要破袋？随着夏季高温来临，如果当场“破袋”，肯定有阵阵臭味弥散开来。据立法者回忆，当初在垃圾分类立法审议时就有过争议，破袋也没有作为硬性规定写进法规。但如果不破袋，会给湿垃圾的集中收运带来不便。这个问题如何解决？如果不破袋，是否有技术性手段？“这有个过程，我们不能一刀切。”市人大代表许丽萍认为，对撤桶、定时定点等这些问题切忌简单粗暴，应该交给小区因地制宜解决。很多小区有很好的解题方法，但其他小区不能照搬照抄别的小区经验，因为一种解法并不一定普遍适用。

　　“撤桶、定时定点虽然带来不方便，但这些带有强制性的、看似“不方便”的措施，会“倒逼”出一种好习惯。”大家的共识是，在条件成熟、沟通充分的前提下，可以因地制宜、创造条件，在动员居民的同时解决这个问题。

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