铁北老工业区蝶变长春北部新城

　　今非昔比，如日中天。以此形容今日“大铁北”发展之势并不为过。

　　金秋时节，铁北老工业区核心腹地，开发区、产业园区内机器轰鸣，宽城区行政中心商圈商业氛围浓厚，市政道路四通八达，高楼鳞次栉比，公园绿地花团锦簇，一批现代化住宅小区充满欢声笑语……这些，无不向人们昭示：曾为新中国建设独立完整工业体系作出突出贡献的铁北老工业区，已彻底告别昔日旧貌，一座现代化北部新城正在崛起。

　　高层决策 科学谋划

　　对于老工业城市长春而言，铁北老工业区的历史地位尤为特殊，几乎被视为长春工业发展的符号。建厂逾半个世纪之久的中国重要铁路机车修理工厂长春机车厂(现长春中车轨道车辆有限公司)、亚洲最大粮食深加工企业大成集团、有百年历史的长春热电一厂等大型企业均位于此区域。然而，褪去往昔辉煌，铁北老工业区面临着落后产能集中、基础设施老化、环境污染严重、棚户区改造任务重、困难群体较多等一系列问题。

　　铁北老工业区的大发展、大变化，得益于市委、市政府的科学决策和整体战略部署。早在2006年4月，长春市提出“改造大铁北，建设北部新城”发展战略，从此，这里迎来全新发展的春天。

　　大思维带来大手笔，新思路创造新奇迹。该区域发展战略，随着时代发展和环境、政策变化不断调整、完善和提升。

　　党的十八大以来，铁北老工业区进一步加快转型升级步伐，从招商引资到项目建设，从基础设施配套到区域面貌完善，从城市功能提升到产业园区崛起，从改善民生到和谐建设，将长春北部新城建设推向崭新发展境界。

　　搬迁改造 转型升级

　　2014年9月，国家发改委评审通过铁北老工业区搬迁改造实施方案。按照当时要求，铁北老工业区规划面积9.96平方公里，其中原有工业用地4.57平方公里，占45.9%。区内重点搬迁改造企业25户，涉及到棚户区13块，总面积113公顷，搬迁改造项目106个。

　　这项工作意义重大，一方面，有利于老企业在搬迁改造和异地新建过程中淘汰落后产能，加快产品更新换代和结构调整，进而实现脱胎换骨和再生发展；一方面，有利于把腾空区域与城市核心区统筹起来，引入现代服务业、商业综合体、总部基地等新型业态，进而实现老城区旧貌换新颜。

　　千方百计招大商，不遗余力上项目。这一不变的战略，不仅有效推进铁北老工业区搬迁改造，更是北部新城建设快速推进、经济发展逆势而上的“法宝”。

　　放眼今日铁北老工业区，一批先进装备制造、现代物流、现代服务业、生态环保等重大产业项目，成为推动长春现代化都市圈加快建设、高质量建设的重要力量。

　　——聚焦先进装备制造业。长春中车轨道车辆有限公司新厂区落户长春装备制造产业开发区，预计2021年年底完成整体搬迁工作，将打造成为世界一流轨道车辆检修运维基地。目前，新厂区正在进一步完善公司整体搬迁建设项目工艺布局方案；中车科技园将对老厂区及周边更新改造开发，不断释放辐射带动效应，服务长春现代化产业体系构建和现代化都市圈建设。

　　——聚焦传统商贸物流产业。投资2.2亿元的丰树宽城现代物流园项目，1栋仓储库房主体钢结构已封闭，3栋库房基础工程已完成。总投资10亿元、占地面积47万平方米的国家物资储备库总体搬迁项目。建成后，原址将打通北人民大街与北四环路交通节点，为北人民大街延至北四环线创造可行条件。

　　——聚焦现代服务业。铁北老工业区主要腾空区、长春站站北区域，现已建成宽城万达广场综合体、时代大道主题商业街。此外，投资15亿元的中东欧洲城项目土建工程已接近尾声；总投资11亿元的瑞典宜家家居商场项目，预计明年启动建设，有助于拉动长春北部核心区经济发展。

　　——聚焦循环经济。全省首家“国家级资源循环利用基地”揭牌，投资2.8亿元的金达洲报废汽车拆解项目一期工程主体已完成，逐步集聚和壮大发展循环经济产业。

　　——聚焦生态环保。投资8.5亿元的兰家污水处理厂项目已基本竣工，投资3亿元的长春市生活垃圾综合处理站扩建项目正在引进设备。

　　老城新貌 宜居宜业

　　建桥修路、改造老旧小区，解决危房、拆除违建，保护历史遗迹风貌、修旧如旧……借助长春市旧城改造、城市乱象集中整治、农村人居环境集中整治等重点工作契机，铁北老工业区的城市面貌发生了翻天覆地的变化。

　　这里生机盎然、充满活力。长4.1公里的北人民大街实现铁北二路至北三环路段全线贯通；轨道交通1号线与8号线交会于宽城区行政中心商圈；长发大桥建成通车，打开一匡街跨伊通河重要节点；台北大街快速路辅桥逐步完善，凯旋路西行上桥匝道实现通车，台北大街亚泰大街互通立交桥设施基本完成；铁北区域居民区路网配套不断完善，解决居民出行问题。

　　实现全新嬗变与自我超越，满载北部新城建设丰硕果实，铁北老工业区正如一艘开足马力的巨舰，在大时代与大机遇奔涌的大潮中，破浪前行。以基础设施日益完善、城市面貌日新月异、城市品质跨越提升的新城形象，矗立在长春北部，服务长春现代化都市圈建设。

　　今非昔比，如日中天。以此形容今日“大铁北”发展之势并不为过。

　　金秋时节，铁北老工业区核心腹地，开发区、产业园区内机器轰鸣，宽城区行政中心商圈商业氛围浓厚，市政道路四通八达，高楼鳞次栉比，公园绿地花团锦簇，一批现代化住宅小区充满欢声笑语……这些，无不向人们昭示：曾为新中国建设独立完整工业体系作出突出贡献的铁北老工业区，已彻底告别昔日旧貌，一座现代化北部新城正在崛起。

　　高层决策 科学谋划

　　对于老工业城市长春而言，铁北老工业区的历史地位尤为特殊，几乎被视为长春工业发展的符号。建厂逾半个世纪之久的中国重要铁路机车修理工厂长春机车厂(现长春中车轨道车辆有限公司)、亚洲最大粮食深加工企业大成集团、有百年历史的长春热电一厂等大型企业均位于此区域。然而，褪去往昔辉煌，铁北老工业区面临着落后产能集中、基础设施老化、环境污染严重、棚户区改造任务重、困难群体较多等一系列问题。

　　铁北老工业区的大发展、大变化，得益于市委、市政府的科学决策和整体战略部署。早在2006年4月，长春市提出“改造大铁北，建设北部新城”发展战略，从此，这里迎来全新发展的春天。

　　大思维带来大手笔，新思路创造新奇迹。该区域发展战略，随着时代发展和环境、政策变化不断调整、完善和提升。

　　党的十八大以来，铁北老工业区进一步加快转型升级步伐，从招商引资到项目建设，从基础设施配套到区域面貌完善，从城市功能提升到产业园区崛起，从改善民生到和谐建设，将长春北部新城建设推向崭新发展境界。

　　搬迁改造 转型升级

　　2014年9月，国家发改委评审通过铁北老工业区搬迁改造实施方案。按照当时要求，铁北老工业区规划面积9.96平方公里，其中原有工业用地4.57平方公里，占45.9%。区内重点搬迁改造企业25户，涉及到棚户区13块，总面积113公顷，搬迁改造项目106个。

　　这项工作意义重大，一方面，有利于老企业在搬迁改造和异地新建过程中淘汰落后产能，加快产品更新换代和结构调整，进而实现脱胎换骨和再生发展；一方面，有利于把腾空区域与城市核心区统筹起来，引入现代服务业、商业综合体、总部基地等新型业态，进而实现老城区旧貌换新颜。

　　千方百计招大商，不遗余力上项目。这一不变的战略，不仅有效推进铁北老工业区搬迁改造，更是北部新城建设快速推进、经济发展逆势而上的“法宝”。

　　放眼今日铁北老工业区，一批先进装备制造、现代物流、现代服务业、生态环保等重大产业项目，成为推动长春现代化都市圈加快建设、高质量建设的重要力量。

　　——聚焦先进装备制造业。长春中车轨道车辆有限公司新厂区落户长春装备制造产业开发区，预计2021年年底完成整体搬迁工作，将打造成为世界一流轨道车辆检修运维基地。目前，新厂区正在进一步完善公司整体搬迁建设项目工艺布局方案；中车科技园将对老厂区及周边更新改造开发，不断释放辐射带动效应，服务长春现代化产业体系构建和现代化都市圈建设。

　　——聚焦传统商贸物流产业。投资2.2亿元的丰树宽城现代物流园项目，1栋仓储库房主体钢结构已封闭，3栋库房基础工程已完成。总投资10亿元、占地面积47万平方米的国家物资储备库总体搬迁项目。建成后，原址将打通北人民大街与北四环路交通节点，为北人民大街延至北四环线创造可行条件。

　　——聚焦现代服务业。铁北老工业区主要腾空区、长春站站北区域，现已建成宽城万达广场综合体、时代大道主题商业街。此外，投资15亿元的中东欧洲城项目土建工程已接近尾声；总投资11亿元的瑞典宜家家居商场项目，预计明年启动建设，有助于拉动长春北部核心区经济发展。

　　——聚焦循环经济。全省首家“国家级资源循环利用基地”揭牌，投资2.8亿元的金达洲报废汽车拆解项目一期工程主体已完成，逐步集聚和壮大发展循环经济产业。

　　——聚焦生态环保。投资8.5亿元的兰家污水处理厂项目已基本竣工，投资3亿元的长春市生活垃圾综合处理站扩建项目正在引进设备。

　　老城新貌 宜居宜业

　　建桥修路、改造老旧小区，解决危房、拆除违建，保护历史遗迹风貌、修旧如旧……借助长春市旧城改造、城市乱象集中整治、农村人居环境集中整治等重点工作契机，铁北老工业区的城市面貌发生了翻天覆地的变化。

　　这里生机盎然、充满活力。长4.1公里的北人民大街实现铁北二路至北三环路段全线贯通；轨道交通1号线与8号线交会于宽城区行政中心商圈；长发大桥建成通车，打开一匡街跨伊通河重要节点；台北大街快速路辅桥逐步完善，凯旋路西行上桥匝道实现通车，台北大街亚泰大街互通立交桥设施基本完成；铁北区域居民区路网配套不断完善，解决居民出行问题。

　　实现全新嬗变与自我超越，满载北部新城建设丰硕果实，铁北老工业区正如一艘开足马力的巨舰，在大时代与大机遇奔涌的大潮中，破浪前行。以基础设施日益完善、城市面貌日新月异、城市品质跨越提升的新城形象，矗立在长春北部，服务长春现代化都市圈建设。